fbpx

"Każdy rząd pozbawiony krytyki jest skazany na popełnianie błędów"

17.7 C
Warszawa
wtorek, 8 października, 2024

"Każdy rząd pozbawiony krytyki jest skazany na popełnianie błędów"

„Łączne obciążenia określane jako »klin podatkowy« zbliżą nas do europejskich standardów”

XXIX posiedzenie Rady Przedsiębiorców przy Rzeczniku MŚP obradowało z udziałem Prezes ZUS nad zmianami zasad rozliczania składek na ubezpieczenie zdrowotne, wprowadzanych od 1 stycznia 2022.

Warto przeczytać

Uchwalony przez Sejm i podpisany przez Prezydenta RP pakiet ustaw nazywany „Polskim Ładem” ma wejść w życie wraz z początkiem nowego roku kalendarzowego. Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców ma krytyczny stosunek do niektórych, spośród nowych przepisów, a także do ekspresowego tempa uchwalania tak obszernych zmian podatkowych. Podobną opinię wyraża także wielu przedsiębiorców.

Mimo tych zastrzeżeń Rzecznik MŚP zorganizował XXIX posiedzenie Rady Przedsiębiorców z udziałem Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w formie wideokonferencji. Tym razem obradami objęto temat: „Zmiany w zasadach rozliczania składek na ubezpieczenie zdrowotne wprowadzane od 1 stycznia 2022 r.”. W trakcie posiedzenia zostały omówione zarówno zmiany wprowadzane przez „Polski Ład”, jak i te, wynikające z ustawy o racjonalizacji systemu ubezpieczeń społecznych, wchodzącej w życie również od 1 stycznia 2022 r. Jedną z przesłanek tego spotkania była konieczność przygotowania się przedsiębiorców do zmian w prawie.

Posiedzenie otworzył i gości powitał koordynator Rady Mikołaj Kruczyński.

Adam Abramowicz wskazał na potrzebę przygotowania się do zmian, które czekają przedsiębiorców w roku przyszłym. Podziękował ZUS-owi i osobiście pani Prezes za jej starania w informowaniu zainteresowanych środowisk o nadchodzących zmianach i upraszczaniu wynikających z nich procedur.

Profesor Gertrudzie Uścińskiej – Prezes ZUS towarzyszyły min. Aneta Dąbrowska, wicedyrektor Departamentu Ubezpieczeń i Składek w ZUS oraz Magdalena Mazur -Wolak, dyrektor Departamentu Obsługi Klientów ZUS. Na wstępie posiedzenia profesor Gertruda Uścińska potwierdziła, że dzięki współpracy z Rzecznikiem i reprezentacją środowisk gospodarczych udało się obsłużyć miliony przedsiębiorców w formie zdalnej – w ramach pakietów pomocowych tarczy PFR.

„Państwo jesteście pierwszym filarem ZUS, dlatego nasza współpraca ma kluczowe znaczenie. 15 mln. 800 tys. ubezpieczonych to duża liczba. Pobór 292 miliardów zł składek na wszystkie fundusze to rok do roku jest więcej, aż o 34 miliardy zł. Zatem działania w okresie covidowym przyniosły oczekiwany skutek. 80 proc. kosztów pokrywamy ze składek, co również za sprawą upraszczania prawa i scalania z przepisami podatkowymi, poprawia efektywność. Stało się to również za sprawą automatyzacji procesu pobierania składek czy wypłaty zasiłków – powiedziała Prezes ZUS.

„Projekty są gotowe i przygotowane wraz z przedsiębiorcami. Perspektywa wejścia w życie „Polskiego Ładu” skłania nas do spotkań przygotowujących wszystkich Państwa, z udziałem reprezentantów resortu finansów do funkcjonowania w warunkach nowych regulacji i zmiany dotychczasowych reguł. Formuła seminaryjna pozwala na interakcję i odpowiedzi na pytania, z technicznymi włącznie – na poziomie aplikacji kadrowo-placowych” – podkreśliła.

„W efekcie nie przewiduję problemów, bo jeszcze w styczniu będziecie Państwo płacić na starych zasadach, a nowa składka wejdzie w życie w lutym. Ustawa o racjonalizacji systemu ubezpieczeń społecznych to kolejna zmiana, która będziemy wspólnie wdrażać, przy czym automatyzacja procesów uprości wdrażanie wynikających stąd zmian. Wdrażanie składek zdrowotnych będzie zróżnicowane z racji rodzaju stosunku pracy” – podsumowała swoje wystąpienie profesor Gertruda Uścińska.

Kolejny punkt poprzedziła uwaga koordynatora, że omawiane przepisy opublikowano wczoraj, więc materia jest bardzo świeża. Andrzej Okułowicz z Departamentu Ubezpieczeń i Składek wskazał, że zmieniły się zasady ustalania składki dla osób prowadzących działalność pozarolniczą i współpracujących, a także osób powołanych do pełnienia funkcji. Podstawą ustalania wymiaru składki będą uzyskane w danym roku przychody z działalności. Pozwoli to zweryfikować progi dochodowe i wysokość składki w danym miesiącu, z możliwością dokonania dopłaty w analogicznym miesiącu roku kolejnego.

Minimalny wymiar składki nie może być niższy niż ten, obowiązujący w odniesieniu do minimalnego wynagrodzenia. W przypadku twórców i wspólników w spółce będzie on naliczany analogiczne jak dla przeciętnego wynagrodzenia. W przypadku powołania na funkcję, obowiązek odprowadzania składki powstaje z dniem powołania.

Bernard Jaroszewicz z Departamentu Składek poruszył problem zmiany polegającej na obniżeniu składki zdrowotnej do wysokości zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych. Kolejna zmiana dotyczy zwolnienia ze składki zdrowotnej osoby prowadzącej działalność pozarolniczą osób pozostających równocześnie w stosunku pracy. Nie będzie także wielokrotnie ustalana składka w przypadku różnego rodzaju działalności, nie będzie również traktowana jako odrębna działalność praca twórcza i artystyczna bądź wykonywanie wolnego zawodu.

Finansowanie składki w przypadku zatrudnienia „na czarno” obciąży pracodawcę. Dotąd było to rozliczane na zasadach ogólnych. Płatnikowi nie będzie przysługiwał regres względem pracownika.

Z kolei Alina Głębicka-Rękawek omówiła zmiany wynikające z nowych obowiązków sprawozdawczych w zakresie danych koniecznych do ustalenia miesięcznego wymiaru składki zdrowotnej i rozliczenia rocznego. Suma przychodów w bieżącym roku kalendarzowym dotyczyć będzie osób rozliczanych ryczałtem, bądź na zasadach ogólnych na podstawie przychodów roku poprzedzającego. Przy czym dokumenty co do zasady pozostają bez zmian.

Pierwsze rozliczenie roczne nastąpi zatem w roku 2023. Terminy rozliczeń miesięcznych dla zakładów budżetowych pozostają bez zmian – do 5 dnia następnego miesiąca, a rozliczenia do 10 dnia następnego miesiąca, zastąpiono terminem do 15. Natomiast nowy termin do 20 dnia następnego miesiąca, dotyczy podmiotów nieposiadających osobowości prawnej.

Wprowadzono instytucję elektronicznego wniosku o zwrot nadpłaconych składek w rozliczeniu rocznym, składanego do 31 stycznia w roku następnym. Trwają prace nad kalkulatorami i programem „Płatnik”, by dostosować do zmian narzędzia, z których korzystają przedsiębiorcy.

Aleksander Łożykowski i Beata Karbownik z Departamentu Podatków Dochodowych Ministerstwa Finansów omówili zmiany w odliczeniach składki zdrowotnej od podatku PIT. Zmiana polega na tym, że podatek PIT nie będzie obniżony o składkę należną za dany rok, począwszy od roku 2022. Jednocześnie składka zdrowotna nie będzie kosztem uzyskania przychodu.

30 tysięcy zł jako kwota wolna od podatku znacznej części podatników skompensuje możliwość braku odliczeń. Lepiej zarabiający faktycznie zapłacą więcej w podatku i składkach, ale zmiany nastąpią w momencie przekroczenia podwyższonych progów podatkowych. Łączne obciążenia określane jako „klin podatkowy” zbliżą nas do europejskich standardów. Chodzi o balansowanie proporcji obciążeń pomiędzy osobami o zróżnicowanych dochodach. Inwestując własny kapitał nie będzie się narażonym na nadmierne oskładkowanie m.in. za sprawą estońskiego CIT i braku tytułu do poboru składki zdrowotnej. Dla działalności jednoosobowej składka zdrowotna pozostaje zryczałtowana.

„Polski Ład” pozostawia ulgę na dzieci, również w przypadku, kiedy wymiar podatku uszczupla jej wysokość. W przypadku złożenia dokumentów rozliczeniowych i opłaty składki zdrowotnej za grudzień jeszcze w tym roku technicznie i prawnie istnieje możliwość jej odliczenia.

W bloku drugim omówiono zmiany w ubezpieczeniu chorobowym wynikające z tzw. ustawy racjonalizatorskiej, poświęconej zmianom ubezpieczeń społecznych. Zmiany ubezpieczeń dobrowolnych wejdą w życie od 1 stycznia. Nowy sposób zawiadomień o stopie procentowej obowiązywać będzie od 1 kwietnia 2022. Ustanie dobrowolnego ubezpieczenia, nastąpi w momencie wyrejestrowania lub ustania tytułu ubezpieczenia.

Na profilu informacyjnym płatnika wszelkie informacje są dostępne, stąd nie czekając na wymóg posiadania konta (co nastąpi od 1 stycznia 2023 r.) warto taki profil założyć już wcześniej. Naliczanie i opłacanie odsetek za zwłokę ma zastosowanie od 18 września, przy czym zmianie uległy parametry, od których takie naliczenie następuje. Katalog sytuacji, w których następuje naliczanie, jest zamknięty i nie obejmuje przyczyn leżących po stronie ZUS lub w razie złożenia i uznania wyjaśnień.

Informowanie o nadpłacie jest obowiązkowe od kwoty 160 zł, co stanowi przekroczenie wysokości kosztów dziesięciokrotnego upomnienia. Zwroty następują wyłącznie w formie bezgotówkowej na wskazany rachunek bankowy. Całość zmian wynikających z „ustawy racjonalizatorskiej” oraz prezentacje omawiające szczegółowo zmiany w wysokości i zasadach naliczania składki zdrowotnej są dostępne na stronie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Co istotne, okres weryfikacji wzajemnych rozliczeń pomiędzy ZUS a płatnikiem ustalono na dwa lata.

Obowiązek posiadania profilu informacyjnego na Platformie Usług Elektronicznych ZUS ustalono na 1 stycznia 2023 r. Po tym terminie to ZUS założy płatnikowi profil i będzie on utrzymywany przez okres obowiązku rozliczania składek.

Z kolei Izabela Trojanowska z Departamentu Zasiłków ZUS omówiła uprawnienia do zasiłku. Wysokość zasiłku może być ustalana na nowo, jeżeli przerwa w jego pobieraniu wynosiła miesiąc. Wcześniej wymagany okres wynosił trzy miesiące. W przypadku ustania ubezpieczenia pobieranie zasiłku ulegnie skróceniu do 90 dni – z wyjątkiem osób cierpiących na gruźlicę lub będących w ciąży. Uprawnienie ZUS do weryfikowania oświadczeń ubezpieczonych nie będzie wbrew doniesieniom medialnym dotyczyło danych pozyskiwanych od operatorów sieci komórkowej i organizatorów wycieczek.

W podsumowaniu Rzecznik MŚP Adam Abramowicz podziękował Prezes ZUS prof. Gertrudzie Uścińskiej za deklarację współpracy z przedsiębiorcami w zakresie upraszczania przepisów, transparentności naliczania składek i podstawy ich wymiaru. Zaapelował o rozpowszechnianie informacji o możliwości uregulowania składki za grudzień jeszcze w tym roku.

„Kompromis w dialogu z rządem w obronie podatku liniowego, podobnie jak tzw. ulga dla klasy średniej nie jest na miarę oczekiwań, ale to wspólny sukces. W trakcie funkcjonowania nowych rozwiązań będziemy wnosili, aby elastycznie traktować ewentualne opóźnienia, bo skala wyzwań dla systemów informatycznych nie gwarantuje ich perfekcyjnego funkcjonowania w założonym przez ustawodawcę czasie. Należy także oczekiwać wniosków o nowelizacje tych rozwiązań, które okażą się nieefektywne” – reasumował Adam Abramowicz.

Na tym posiedzenie zakończono.

Więcej artykułów

ZOSTAW ODPOWIEDŹ

Wpisz komentarz!
Wpisz imię