Podczas posiedzenia Sejmu 14 kwietnia br. Sejm ostatecznie przyjął ustawę deregulacyjną. Bezwzględną większością głosów odrzucono weto Senatu. Mimo obstrukcji izby wyższej, ustawa trafiła na biurko Prezydenta i została podpisana 20 kwietnia br.
„Choć ustawa zawiera szereg ważnych propozycji poszerzających zakres wolności obywateli i przedsiębiorców powstała przeciwko niej swoista antywolnościowa koalicja PO-Lewica-Polska 2050. Te ugrupowania przynajmniej w swojej retoryce odwołują się często do „liberalizmu” i „wolności”, a mimo to były przeciwne ułatwieniu prowadzenia drobnej działalności gospodarczej, obniżeniu podatków i poszerzeniu zakresu wolności w wielu obszarach. Nasuwa się, wobec tego pytanie – kto rzeczywiście w Polsce jest za wolnością?” – skonkludował poseł dr Bartłomiej Wróblewski. Przewodniczący Komisji Nadzwyczajnej do spaw deregulacji pytał, jak to jest, że politycy opozycji, którzy tak często powołują się na Konstytucję RP i zawarte w niej prawa i wolności, swoim głosowaniem zaprzeczają temu. Wyraził nadzieję, że obywatele negatywnie ocenią tego rodzaju obstrukcję podczas zbliżających się wyborów.
„Chciałbym zwrócić uwagę, że dziś Wysoka Izba przyjęła ustawę tzw. Slim VAT 3 (druki 3025 i 2094), w której poprawione zostały przepisy dotyczące podwyższenia kwot wolnych od spadków i darowizn, tym samym wyjaśniona została sprawa zrzutek publicznych. Nie będzie dodatkowego opodatkowania takich zrzutek” – wskazał podczas posiedzenia w dniu 14 kwietnia poseł dr Bartłomiej Wróblewski.
Do najważniejszych zmian wprowadzanych przyjętą ustawą należy:
- Ponad trzykrotne podniesienie kwoty wolnej od podatku od spadków i darowizn dla osób należących do I i II grupy podatkowej (odpowiednio: o ponad 25 tys. zł i o ponad 19 tys. zł).
- Opodatkowaniu podlega nabycie, od jednego zbywcy, własności rzeczy i praw majątkowych o czystej wartości przekraczającej:
1) 36 120 zł – jeżeli nabywcą jest osoba zaliczona do I grupy podatkowej;
2) 27 090 zł – jeżeli nabywcą jest osoba zaliczona do II grupy podatkowej;
3) 5733 zł – jeżeli nabywcą jest osoba zaliczona do III grupy podatkowej.
- Opodatkowaniu podlega nabycie, od jednego zbywcy, własności rzeczy i praw majątkowych o czystej wartości przekraczającej:
- Podniesienie o 50% kwoty przychodów, do której możliwe jest prowadzenie działalności nieewidencjonowanej.
- Ustawa podnosi próg, do którego można prowadzić nierejestrowaną działalność gospodarczą do wysokości 75% minimalnego wynagrodzenia. Wcześniej limit wynosił 50% minimalnego wynagrodzenia.
- Ułatwienie budowy mieszkań m.in. na terenach pohandlowych i usługowych, które z reguły są bardzo dobrze zlokalizowane (często w centrach miast), z doskonałą infrastrukturą.
- Likwidacja obowiązku umieszczania tabliczki z nazwą ulicy na każdym domu.
- Dopuszczenie składania oświadczenia przy zbywaniu nieruchomości zamiast przedkładania zaświadczeń (z ustawy o lasach).
- Racjonalizacja przepisów regulujących dostęp do broni, co nie tylko poszerza zakres wolności obywatelskich, ale także wzmacnia potencjał obronny Polski.
- Nowe rozwiązania ułatwią uzyskiwanie pozwolenia na broń funkcjonariuszom Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Służby Ochrony Państwa, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Celno-Skarbowej, Służby Więziennej, a także funkcjonariuszom innych państwowych formacji uzbrojonych oraz żołnierzom zawodowym Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli posiadają przydzieloną im broń służbową, a także osobom pełniącym terytorialną służbę wojskową co najmniej dwa lata.
- Oprócz tego, skrócone zostaną niektóre procedury dla osób przystępujących do egzaminu. Maksymalna stawka odpłatności za egzamin nie będzie mogła być wyższa niż 20% minimalnego wynagrodzenia za pracę.
- Uznanie za ostateczne decyzji administracyjnych wydanych przez organ I instancji, w których w całości uwzględnione zostało żądanie strony, a organ odstąpił z tego powodu od ich uzasadnienia.
- Wzmocnienie pozycji przedsiębiorców w sądach (zwiększenie kompetencji organizacji przedsiębiorców oraz zwiększenie kompetencji Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców).
- Do tej pory firmy korzystały ze wsparcia Rzecznika tylko na pierwszym etapie sporu z ZUS tj. na etapie postępowania administracyjnego. Od dnia wejścia w życie ustawy deregulacyjnej, Rzecznik MŚP zyska możliwość udziału w ww. sporach również przed sądem powszechnym.
Ustawa o zmianie ustaw w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych i prawnych wychodzi naprzeciw oczekiwaniom społecznym. Zmiany te poszerzą wolność obywateli i przedsiębiorców, w tym wolność prowadzenia działalności gospodarczej, wolność osobistą oraz wzmocnią realizację prawa własności. „Rozwiązania będą wspierać rozwój społeczny i przyczynią się do wzrostu konkurencyjności polskiej gospodarki, co – mając na uwadze wiele negatywnych skutków pandemii i wojny w Ukrainie – ma szczególnie istotne znaczenie” – podkreślił poseł Andrzej Gawron, wiceprzewodniczący komisji.
„Celem ustawy jest ograniczenie – chociaż w pewnym zakresie – regulacji zbyt mocno ingerujących w wolność obywateli i przedsiębiorców, a także redukcja ciążących na nich obowiązków. Przyjęte zmiany wpłyną także na uproszczenie i przyspieszenie procedur administracyjnych i sądowych, przez co przede wszystkim będzie możliwe ich szybsze ostateczne załatwienie” – wskazał poseł Grzegorz Gaża, wiceprzewodniczący komisji.
„Eliminowanie zbędnych obciążeń prawnych skutkuje zwiększaniem zaufania obywateli do Państwa i stanowionego przez nie prawa i podnosi poziom kultury prawnej społeczeństwa. Zmniejsza również obciążenia po stronie organów administracji publicznej, których funkcjonowanie może być tym samym bardziej efektywne i tańsze” – zauważył poseł Patryk Wicher, członek komisji. Przyjęta ustawa jest kolejną, ale nie ostatnią z przygotowywanych przez polityków i ekspertów Prawa i Sprawiedliwości ustaw deregulacyjnych.
