Komisja Europejska ogłosiła we wtorek w Brukseli wstępne propozycje legislacyjne, które w przyszłości mogą umożliwić wykorzystanie dochodów z aktywów rosyjskiego banku centralnego zamrożonych w Europie na rzecz Ukrainy. Same rosyjskie aktywa nie zostaną naruszone.
Po inwazji Rosji na Ukrainę w lutym 2022 r. UE zamroziła rosyjskie aktywa przechowywane w instytucjach finansowych w Unii. Dotyczyło to również tak zwanych izb rozliczeniowych (clearing houses), które zazwyczaj tylko przetwarzają transakcje. Jednak zablokowane rosyjskie aktywa, na przykład w postaci obligacji, generowały z czasem dochód (np. płatności odsetkowe). Izby rozliczeniowe stały się mimowolnie administratorami tych dochodów. Ze względu na nałożone na nie zobowiązania regulacyjne musiały je inwestować, na przykład jako depozyty krótkoterminowe w Europejskim Banku Centralnym, co z kolei generowało nowy dochód (odsetki). I to właśnie na tej ostatniej kategorii środków skupia się Komisja Europejska.
Dotychczas, ten dodatkowy dochód był wliczany – po opodatkowaniu – do zysków izb rozliczeniowych i dzielony między udziałowców. Zgodnie z przygotowaną przez KE propozycją, ma to się w przyszłości zmienić. Izby rozliczeniowe nie będą mogły wypłacać tych zysków swoim udziałowcom. Środki te mają być ujmowane oddzielnie w księgach rachunkowych, tak aby mogły zostać wykorzystane na Ukrainie w późniejszym terminie.
Na razie ten projekt regulacji musi uzyskać jednogłośne poparcie państw członkowskich. Jeśli to się stanie, KE powinna przedstawić dalsze kroki, jak dodatkowe zyski z izb rozliczeniowych będą trafiać do budżetu UE, a stamtąd na Ukrainę. Jak szacuje brytyjski dziennik “Financial Times” gra toczy się o około 15 mld euro rocznie.
Z Brukseli Artur Ciechanowicz (PAP)
asc/ adj/
