W czwartek Sejm uchwalił ustawę deregulacyjną. Posłowie w głosowaniu przyjęli 8 spośród 27 poprawek, jakie zostały zgłoszone do projektu ustawy w trakcie drugiego czytania. Za przyjęciem ustawy było 271 posłów, przeciw głosowało 177, wstrzymało się 2 posłów.
Mniej podatków, więcej ułatwień
Ustawa wprowadza zmiany w kilkunastu aktach prawnych, w tym m.in. o 50 proc. podnosi próg przychodowy dla tzw. działalności nieewidencjonowanej.
Ustawa podnosi także kwoty wolne od podatku od spadków i darowizn. W rezultacie zwolnione będzie z podatku od spadków i darowizn nabycie własności rzeczy i praw majątkowych o czystej wartości przekraczającej w okresie 5 lat kwotę 36 120 zł od jednej osoby lub 108 360 zł od kilku osób – jeżeli nabywcą jest osoba zaliczona do I grupy podatkowej.
Z kolei w przypadku nabywcy zaliczonej do II grupy podatkowej, opodatkowaniu podlegać będzie nabycie własności rzeczy i praw majątkowych o wartości 27 090 zł od jednej osoby oraz 81 270 zł w przypadku nabycia od kilku osób. Jeśli nabywca jest zaliczony do trzeciej grupy podatkowej, wtedy limity wyniosą 18 060 zł od jednej osoby oraz 54 180 zł od wielu osób. Okresy 5-letnie, które brane są pod uwagę, liczone będą od 1 lipca 2023 r.
Ustawa wprowadza także zmianę w kodeksie postępowania administracyjnego, według której decyzja wydana w pierwszej instancji, od której uzasadnienia organ odstąpił z powodu uwzględnienia w całości żądania strony, jest ostateczna.
Inne zmiany, które wprowadza ustawa, to m.in.:
- udział Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców w sporach między ZUS a przedsiębiorcą także przed sądem powszechnym (do tej pory było to możliwe tylko na etapie postępowania administracyjnego),
- zniesienie obowiązku przeprowadzania przez myśliwych badań lekarskich i psychologicznych co 5 lat,
- wykreślenie z Kodeksu Wykroczeń art. 64 mówiącym o karze dla właściciela czy administratora nieruchomości za nieumieszczenie tabliczki z numerem porządkowym nieruchomości, czy nazwą ulicy (stosowne przepisy pojawiają się w Prawie geodezyjnym i kartograficznym),
- zwiększenie grupy osób uprawnionych posiadania broni w celu ochrony osobistej i ochrony mienia.
Poszerzenie wolności obywateli i przedsiębiorców
„Dbanie o zachowanie prawa każdego człowieka do wolności – które, jak czytamy w Preambule do Konstytucji RP – jest jedną z niewzruszonych zasad Rzeczypospolitej Polskiej, przyświecało Komisji przy opracowywaniu projektu tej ustawy. Mając na uwadze, że wolność człowieka może być ograniczana tylko wtedy, gdy jest to konieczne, Komisja przede wszystkim starała się znaleźć takie regulacje prawne, które w wolność tę ingerowały zbyt mocno” – mówił poseł dr Bartłomiej Wróblewski, przewodniczący Komisji Nadzwyczajna do spraw deregulacji.
„Zmiany te poszerzą wolność obywateli i przedsiębiorców, w tym wolność prowadzenia działalności gospodarczej, wolność osobistą oraz wzmocnią realizację prawa własności. Będą wspierać rozwój społeczny i przyczynią się do wzrostu konkurencyjności polskiej gospodarki, co – mając na uwadze wiele negatywnych skutków pandemii i wojny w Ukrainie, które dotykają teraz wszystkich Polaków – ma szczególnie istotne znaczenie” – dodał Wróblewski.
„Celem ustawy jest ograniczenie – chociaż w pewnym zakresie – regulacji zbyt mocno ingerujących w wolność obywateli i przedsiębiorców, a także redukcja ciążących na nich obowiązków. Przyjęte zmiany wpłyną także na uproszczenie i przyspieszenie procedur administracyjnych i sądowych, przez co przede wszystkim będzie możliwe ich szybsze ostateczne załatwienie” – wyjaśniał z kolei poseł Andrzej Gawron, wiceprzewodniczący komisji.
Sejm w głosowaniu zdecydował o wykreśleniu zapisów, których celem miało być ułatwienie wycinki drzew na prywatnych posesjach poprzez zwiększenie limitu obwodu pnia drzewa, powyżej którego potrzebna jest urzędnicza zgoda na wycinkę i skrócenie terminów reakcji urzędów na wniosek o wycinkę. Posłowie opowiedzieli się także za usunięciem zapisów, których celem jest zmiana zasad liczenia masy odpadów, jakie miałyby być składowane poza instalacjami czy obiektami budowlanymi.
„Sejm przyjął ustawę deregulacyjną. Poszerza ona zakres wolności obywateli i przedsiębiorców w (obniżenie podatków, redukcja biurokracji, zmiany proprzedsiębiorcze). Zdecydowana większość Sejmu za, koalicja antywolnościowa (Platforma, Lewica, Polska 2050) nie dała rady” – napisał w czwartek na Twitterze poseł Wróblewski. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia, z wyjątkiem niektórych przepisów, których termin wejścia w życie jest inny. Ustawa trafi teraz do dalszych prac w Senacie.
